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1. 栄町議会 2020-08-07
   令和 2年第3回臨時会（第1日 8月 7日）

   
   取得元: 栄町議会公式サイト
   最終取得日: 2021-06-10
   令和 2年第3回臨時会（第1日 8月 7日） 　　　　　　　　　　　　　令和２年第３回栄町議会臨時会 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年８月７日（金曜日）午前１０時００分開会 日程第１　会議録署名議員の指名 日程第２　会期の決定 日程第３　報告第１号　専決処分の報告について 日程第４　議案第１号　令和２年度栄町一般会計補正予算（第４号） 出席議員（１４名） 　　議　長　　橋　本　　　浩　君　　　　　　副議長　　大　野　徹　夫　君 　　　１番　　塚　田　湧　長　君　　　　　　　２番　　石　橋　善　郎　君 　　　３番　　大　塚　佳　弘　君　　　　　　　４番　　岡　本　雅　道　君 　　　５番　　早　川　久美子　君　　　　　　　６番　　新　井　茂　美　君 　　　７番　　大　野　信　正　君　　　　　　　８番　　藤　村　　　勉　君 　　　９番　　大　野　　　博　君　　　　　　１０番　　松　島　一　夫　君 　　１１番　　野　田　泰　博　君　　　　　　１２番　　高　萩　初　枝　君
   欠席議員（なし） 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 出席説明員 　　町長　　　　　　　　岡　田　正　市　君 　　副町長　　　　　　　古　川　正　彦　君 　　教育長　　　　　　　藤ケ崎　　　功　君 　　参事兼総務課長　　　奥　野　陽　一　君 　　参事兼安全対策推進室長 　　　　　　　　　　　　芝　野　浩　一　君 　　財政課長　　　　　　本　橋　義　正　君 　　企画政策課長　　　　鈴　木　正　稔　君 　　環境協働課長　　　　塩　崎　一　郎　君 　　税務課長　　　　　　大須賀　利　明　君 　　健康介護課長　　　　青　木　茂　雄　君 　　参事兼福祉・子ども課長 　　　　　　　　　　　　湯　原　国　夫　君 　　住民課長　　　　　　金　子　　　治　君 　　建設課長　　　　　　小　林　　　誠　君 　　下水道課長　　　　　早　野　　　徹　君 　　産業課長　　　　　　湯　浅　　　実　君 　　まちづくり課長　　　長　澤　康　幸　君 　　会計管理者　　　　　大　﨑　　　敦　君 　　教育総務課長　　　　磯　岡　和　之　君 　　学校教育課長　　　　鳥　羽　英　之　君 　　生涯学習課長　　　　勝　田　博　之　君 　　参事兼消防長　　　　杉　田　昭　一　君 　　消防総務課長　　　　伊　藤　光　義　君 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 出席事務局職員 　　事務局長　　　　　　野　平　　　薫　君 　　書記　　　　　　　　藤　江　直　樹　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分　開会 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎開　　会 ○議長（橋本　浩君）　ただいまから、令和２年第３回栄町議会臨時会を開会いたします。 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎開　　議 ○議長（橋本　浩君）　直ちに、本日の会議を開きます。 　本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎行政報告 ○議長（橋本　浩君）　これより、町長の行政報告があります。岡田町長。 　〔町長　岡田正市君登壇〕 ○町長（岡田正市君）　本日は、令和２年第３回栄町議会臨時会を招集いたしましたところ、ご多忙中にもかかわらず、ご出席を賜りまして厚く御礼申し上げます。 　初めに、「新型コロナウイルス感染症対策について」ご報告させていただきます。 　緊急事態宣言が５月２５日に解除されてから２か月以上が経過いたしました。新型コロナウイルス感染症は、首都圏を中心とし、全国的に新規感染者が増加傾向にあります。今後も予断を許さない状況が続いております。そのような中、当町においても、町内在住の２名が新型コロナウイルス感染症に感染していることが確認されました。 　町といたしましては、新型コロナウイルス感染症の拡大防止のため、さらなる的確な情報発信に努めるとともに、「産業まつり」や「住民活動ふれあいまつり」「さかえリバーサイドマラソン」などの事業を中止することといたしました。 　町民の皆様におかれましては、引き続き「新しい生活様式」を実践し、「自らの命を守る」「大切な人の命を守る」という行動を心がけていただき、感染の拡大防止にご協力いただきますよう改めてお願いを申し上げます。 　次に、「栄町中小企業等応援給付金について」ご報告させていただきます。 　新型コロナウイルス感染症の影響により、前年同月と比較して売上げが減少し、経営が悪化している町内の中小企業等を応援するため、「栄町中小企業等応援給付金」の申請の受付を６月１０日より開始しております。 　また、６月２９日より、千葉県の「中小企業再建支援金」の支給対象の拡大に合わせ、当町でも医療法人やＮＰＯ法人なども対象に、８月６日現在の申請件数は１７６件で、既に給付しております。 　なお、申請は８月３１日まで受付としております。 　次に、「特別定額給付金について」ご報告させていただきます。 　住民１人当たり１０万円を給付する国の特別定額給付金につきましては、特段の問題もなく、順調に給付を行っており、現時点で９９．６％を超え、ほぼ完了いたしました。 　次に、「地方創生臨時交付金について」ご報告させていただきます。 　新型コロナウイルスの感染拡大に対応するための臨時交付金については、栄町には約２億２,０００万円の第２次配分がありました。 　そこで、第１次配分に加え、子どもが生まれた世帯や保育士等への給付金、学校の休業を補うために実施する夏季登校に伴う給食費の公費負担、経営に大きな影響を生じている事業所への家賃支援給付金等や医療機関等への給付金、児童・生徒全員がオンラインによる学習ができる環境の整備、その他公共施設のオンライン化や避難所運営時における感染症予防対策などを盛り込んだ実施計画を７月１７日に国へ提出いたしました。 　そこで、本交付金を活用した事業を一日でも早く実施するため、本臨時議会を招集させていただきました。ご審議をお願いするものでございます。 　さて、本日、私から提案させていただく議案等でございますが、議案第１号は、令和２年度一般会計補正予算についてご審議をいただくものです。 　報告第１号は、事故の和解等について専決処分をしたので、議会にご報告するものでございます。 　以上、私からの議案等は２件でございます。 　詳細につきましては、各担当課長より説明させていただきますので、よろしくご審議いただきますようお願いを申し上げまして、行政報告とさせていただきます。 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎会議録署名議員の指名 ○議長（橋本　浩君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、栄町議会会議規則第１２０条の規定により、５番議員　早川久美子君及び６番議員　新井茂美君を指名いたします。 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎会期の決定 ○議長（橋本　浩君）　日程第２、会期の決定を議題といたします。 　お諮りいたします。本臨時会の会期は、本日１日としたいと思いますが、これにご異議ございませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 ○議長（橋本　浩君）　異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は、本日１日と決定いたしました。 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎議案の送付 ○議長（橋本　浩君）　次に、町長から議案の送付があり、これを受理いたしましたので、ご報告いたします。 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎報告第１号 ○議長（橋本　浩君）　日程第３、報告第１号、専決処分の報告についてを議題とし、提案理由の説明を求めます。小林建設課長。 ○建設課長（小林　誠君）　報告第１号、専決処分の報告について、報告理由及び内容についてご説明いたします。 　初めに、報告理由としまして、和解及び損害賠償の額を定めることについて、地方自治法第１８０条第１項の規定により専決処分いたしましたので、同条第２項の規定により報告するものです。 　続きまして、内容の説明をさせていただきます。 　この事故は、令和２年３月２９日午後７時３０分頃、栄町安食３５４９番地２地先町道上において、走行中の相手方所有の車両が町道から駐車場に進入する際、町道上側溝のグレーチング蓋の跳ね上がりにより、車体下部分を損傷したものでございます。 　この事故に関する和解の内容として、町は、町道の管理責任がございますことから、相手方に対し、損害賠償金として、修理費用の３０万９,１５５円を支払うとともに、その他、双方一切の債権債務がないことを相互に確認することとし、令和２年６月３０日に本件について専決処分した上、同日に示談書を取り交わし、示談が成立したものでございます。 　なお、損害賠償金については、町が加入している全国町村会総合賠償補償保険により全額補填されることを申し添えます。 　以上でございます。
   　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎議案第１号 ○議長（橋本　浩君）　日程第４、議案第１号、令和２年度栄町一般会計補正予算（第４号）を議題とし、提案理由の説明を求めます。本橋財政課長。 ○財政課長（本橋義正君）　議案第１号、令和２年度栄町一般会計補正予算（第４号）について、提案理由及び内容についてご説明いたします。 　初めに、提案理由でございますが、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２億３,３６３万３,０００円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９３億７,６２４万８,０００円とするものです。 　続きまして、主な内容の説明をいたします。 　なお、今回の補正予算は、新型コロナウイルス感染症緊急経済対策として、地方創生臨時交付金の第２次分として配分のあった２億２,１５３万８,０００円を活用した事業を中心に予算計上させていただいております。 　初めに、歳入についてですが、補正予算書の８ページになります。 　１５款国庫支出金、２項国庫補助金が２億３,３５４万３,０００円の増額で、主に地方創生臨時交付金を２億２,１５３万８,０００円、子ども・子育て支援交付金を５２９万５,０００円増額するとともに、学校保健特別対策事業補助金を５５０万円計上するものです。 　次に、１６款県支出金、２項県補助金が１１２万３,０００円の増額で、主に子ども子育て支援交付金を８４万３,０００円増額するものです。 　次に、１９款繰入金、１項繰入金が３５６万７,０００円の増額で、財政調整基金より繰り入れするものです。 　次に、２２款町債、１項町債が４６０万円の減額で、スポーツ環境整備事業を減額するものです。 　続きまして、歳出ですが、補正予算書の９ページからになります。 　９ページ中段より１２ページ上段にかけての２款総務費、１項総務管理費、１１目地方創生臨時交付金事業費ですが、２億２,１５３万８,０００円を増額しております。 　初めに、事業継続、雇用維持、町民の生活支援につきまして、一つとして、子育て応援臨時特別定額給付金事業が８０２万円で、臨時特別定額給付金８００万円などを、二つとして、頑張る保育士等応援事業が３８５万２,０００円で、保育等従事者慰労金などを、三つとして、頑張る地域医療機関等応援事業が２５０万６,０００円で、医療従事者支援金などを、四つとして、中小企業等家賃支援事業が１,２１０万円で、家賃支援金などを、五つとして、地域公共交通運行継続支援事業が１３０万円で、事業継続支援金を、六つとして、指定管理施設運営支援事業が１００万円で、運営支援金を、七つとして、給食費負担軽減等支援事業が５８３万円で、賄材料費４８０万円及びスポットクーラー増設工事１０３万円を、八つとして、観光資源等地域環境整備事業が１,１１３万１,０００円で、岩屋古墳周辺エリア環境整備委託４５７万９,０００円、環境美化活動備品１８５万円、環境美化用車両４６７万円を計上しています。 　続きまして、感染拡大の防止・新たな生活様式への対応につきまして、一つとして、避難所環境改善事業が５７５万２,０００円で、バルーン投光器４７１万３,０００円などを、二つとして、防災備蓄庫の整備事業が１,０４５万３,０００円で、防災備蓄庫改修工事８８０万円、役場庁舎地下倉庫改修工事１６５万３,０００円を、三つとして、災害避難所の医療活動拠点整備事業が５０２万７,０００円で、救護用エアテント購入３７４万５,０００円、オゾンガス発生装置購入１２８万２,０００円を、四つとして、救急業務感染症防止対策強化事業が１０７万円で、車両オゾンガス発生装置購入６５万２,０００円などを、五つとして、オンライン学習環境整備事業追加分が８,６７２万５,０００円で、システム構築委託５５０万円、サーバー増設等委託４,１２８万８,０００円に加え、生徒用端末購入３,５８５万７,０００円、指導用端末購入３９０万５,０００円などを、六つとして、児童・生徒の安全な登下校環境整備事業が４６８万７,０００円で、スクールバス車両購入３９８万４,０００円などを、七つとして、地域公共交通事業高度化支援事業が１,９９０万円で、循環バス車両購入を、八つとして、町民の健康づくり支援事業が１,１００万円で、房総のむらテニスコート改修工事を、九つとして、快適な公園利用環境整備事業で１２０万円を、十として、読書環境充実事業が１２０万１,０００円で、図書用滅菌器購入８８万円などを、十一として、公共施設オンライン化推進事業が２,５５６万９,０００円で、パソコンセットアップ委託３２２万６,０００円、ノート型パソコン購入１,８３０万円、印刷機購入３０８万円などを、十二として、公共施設安全・安心確保事業が１４５万８,０００円で、役場庁舎トイレ改修工事７０万４,０００円などを、十三として、在宅勤務転入者応援事業が１７５万７,０００円で、転入者応援金などを計上するものです。 　次に、そのほかの主なものを説明させていただきます。 　１２ページの中ほどをご覧ください。 　３款民生費、２項児童福祉費が３３２万９,０００円の増額で、主なものとして、母子保健新型コロナウイルス感染症対策事業として、オンライン保健指導用パソコン購入８０万円などを、新型コロナウイルス感染症関連対策事業として、会計年度任用職員報酬１２５万円などを計上するものです。 　次に、４款衛生費、１項保健衛生費が１,６４０万２,０００円の増額で、主なものとして、保育施設等感染症予防対策事業で消耗品費１７０万円、感染症予防対策補助金１９３万７,０００円を、さらに小中学校感染症予防特別対策事業として、小中学校の消耗品費５３６万２,０００円、備品購入費５６８万８,０００円などを計上するものです。 　なお、７款土木費、４項都市計画費の公共用地環境整備委託１５２万４,０００円の減額、９款教育費、５項保健体育費の房総のむらテニスコート修繕工事６２０万円の減額については、地方創生臨時交付金事業に振り替えたものです。 　最後に、戻っていただきまして、４ページをご覧ください。 　第２表で地方債の補正を行っており、スポーツ環境整備事業の４６０万円の全額を減額いたしました。 　以上、簡単ですが、令和２年度栄町一般会計補正予算（第４号）の説明とさせていただきます。ご審議の上ご可決くださるようよろしくお願いいたします。 ○議長（橋本　浩君）　説明が終わりましたので、これより、質疑を行います。 　歳入より、款を追って質疑を許します。 　８ページ、１５款国庫支出金について。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（橋本　浩君）　１６款県支出金について。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（橋本　浩君）　１９款繰入金について。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（橋本　浩君）　２２款町債について。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（橋本　浩君）　次に、歳出に移ります。 　９ページ、１款議会費について。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（橋本　浩君）　９ページから１２ページ、２款総務費について。松島君。 ○１０番（松島一夫君）　１０番、松島です。１点だけ。 　１１ページのスクールバス、これの運行委託なんですけども、今回いただいた資料で、布鎌小学校の運行委託１４万５,０００円の計上なんですが、１０３日分なんですね。１０３日分で１４万５,０００円って恐ろしく低額なんですけど、これはどういう仕組みなんですか。 ○議長（橋本　浩君）　鳥羽学校教育課長。 ○学校教育課長（鳥羽英之君）　今、ご質問いただきました布鎌小学校の運行委託費ですけれども、７月から３月までの１０３日間を予定しております。こちらについては、ワゴン車ということで、外に委託するということで、シルバー人材センターのほうで委託をしているということでございます。シルバー人材センターに委託する分と学校教育課のほうで運行する部分もあるということで、そのような金額になっております。 　以上でございます。 ○議長（橋本　浩君）　松島君。 ○１０番（松島一夫君）　よくわからない。１４万５,０００円という数字は間違いないですよね。それで、１０３日分って、これ１４万５,０００円を１００で割ると、いくらになるの。千何百円でしょう、１日分の運行委託が。本当にそれ間違いないんですかという確認なんですけど。 ○議長（橋本　浩君）　鳥羽学校教育課長。 ○学校教育課長（鳥羽英之君）　予算では、１０３日の運行に１日１回分１,２８１円ということで予算計上しております。 　以上でございます。 ○議長（橋本　浩君）　ほかに質疑ございますか。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（橋本　浩君）　１２ページ、３款民生費について。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（橋本　浩君）　１２ページから１３ページ、４款衛生費について。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（橋本　浩君）　１３ページ、７款土木費について。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（橋本　浩君）　９款教育費について。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（橋本　浩君）　これにて質疑を終わります。 　これより、討論を行います。 　討論ございませんか。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（橋本　浩君）　これにて討論を終わります。 　これより、議案第１号を採決いたします。 　議案第１号を原案のとおり決定することに賛成のかたは起立願います。 　〔賛成者起立〕 ○議長（橋本　浩君）　起立全員。よって、議案第１号、令和２年度栄町一般会計補正予算（第４号）は原案のとおり可決されました。 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎閉　　会 ○議長（橋本　浩君）　以上で、本日の日程は全て終了いたしました。 　本日の会議を閉じます。 　これをもって、令和２年第３回栄町議会臨時会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時２４分　閉会 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　上記会議録を証するため下記署名いたします。 　令和　年　月　日 　　　　　　　　　　　　　　　　議　　長　　　　橋　本　　　浩 　　　　　　　　　　　　　　　　署名議員　　　　早　川　久美子 　　　　　　　　　　　　　　　　署名議員　　　　新　井　茂　美...